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                        广清对口帮扶2018年“成绩单”出炉 广清特别合作区实施方案、财政体制方案已制定并呈批

                        时间 : 2019-03-01 09:11:29 来源 : 南方日报网络版 【字体: 【打印】

                        近日,广州市政府官网公布了广州清远对口帮扶2018年工作总结。记者梳理这份“成绩单”发现,广清两市扎实推进广清对口帮扶工作,在产业共建、项目落地、民生帮扶等方面取得了不错的成效。尤其是借鉴深汕特别合作区成功经验,探索建设广清特别合作区,令人期待。

                        筑巢引凤栖,花开蝶自来。如今,清远成为了不少珠三角企业投?#23454;?#28909;土,众多重大项目扎堆落户清远,建立项目专人专责工作机制,对项目实施情况进行全程督办、监控,项目迅速开工、建设、投产,“清远速?#21462;?#36194;得投资商和企业家的青睐。

                        创新发展模式 广清特别合作区呼之欲出

                        未来,在清远的热土上,也将崛起一座类似于深汕特别合作区的共建区域。目前,广清特别合作区已制定广清特别合作区实施方案、财政体制方案并呈批。广清特别合作区呼之欲出。

                        去年,广州清?#35835;?#24066;决定以更全面更深入的合作方式承?#21360;?#20004;德”合作区,积极借鉴深汕特别合作区的成功经验,探索建设广清特别合作区。广州对口帮扶清远指挥部办公室常务副主任吴清介绍说,广清特别合作区将由广州和清远共同开发建设,由黄埔区、广州开发区代表广州市承接,通过充分发挥黄埔区、广州开发区、清远(英德)市两地比较优势,开创以政府主导、市场运作、产业协作为核?#27169;?#31649;理协同为手段的区域合作共建新模式,将建设成为现代产业和生态宜居相结合的经济合作区。

                        在广清一体化推进过程中,广清产业园是推动产业发展的重要平台。去年,园区已完成“七通?#40644;健保?#19977;纵三横”路网基本建成,正推进园区扩园工作。广清园及其周边获批建设国家级产城融合示范区,一批基础设施项目全面推进,体育文化广场、公交站场等配套已陆续建成投入使用。

                        “随着广清一体化的深入推进,清远已成为珠三角高新技术产业转移的首选地之一。”广州金发科技股份有限公司总经理宁红涛表示,金发科技新材料产业基地的建设,得到清远市、区两?#35835;?#23548;的支持,清远市政府先后出台了重点扶?#21046;?#19994;计划,市领?#23478;不?#26497;创新建立了联络机制,多次到产业基地现场办公,积极解决实际建设中的难题,从建设到投产实现了最快速?#21462;?/span>

                        在清远各县市区,共建园区建设速度也正在加快。其中,越秀区与清城区共建华南声谷和源?#27573;?#27969;园均已进入全面建设施工阶段,形成“双园驱动?#20445;话自?#21306;积协助英德市盘活合作共建园区低效用地,协助引进大象科技等优质项目;花都区与清新区积极推动花清汽配园一横一纵道路动工建设,推动敏实汽车、新力通科技等重点项目建设;黄埔区(广州开发区)协助佛冈县进行园区产业规划提升。

                        据统计,截至2018年底,园区洽谈企?#36947;?#35745;763个,签约企业项目累计179个,其中亿元以上项目119个,计划总投资939.7亿元。目前动工在建项目总计30个,投产项目累计36个,其中亿元以上25个。

                        项目加快落户 专人负责项目 全程督办监控

                        2月14日,清远市委书记郭锋带队到腾讯公司深圳总部考察,双方就腾讯华南云计算基地项目进行交流。郭锋表示,清?#30563;?#21152;快腾讯华南云计算基地项目建设推进,力争三个子项目尽快落地投产。

                        去年8月8日,清远市政府与腾讯科技(深圳)有限公司签署腾讯华南云计算基地项目投资框架协议,这个被比喻成“城市大脑”?#21335;?#30446;,将存储着腾讯公司的微信、城市服务、网络媒体等全业务数据。12月28日,腾?#23545;?#28165;新区太平镇花清产业园投资100亿元建设腾讯清远清新云计算数据中?#27169;?#20316;为清远首个启动项目。

                        腾讯华南云计算基地项目迅速落地清远,是清远推进精准招商工作的一个缩影。2018年,清?#26029;?#21518;举办了广清一体化农业、旅游专场招商推介会,面向先进制造业企业?#26696;?#26032;技术企业分别召开专场招商推介活动,举办清远市民营企业招商推介会。同时,结合清远各县市区产业特点,支持清新区、连州市、连南县、连?#36739;?#31561;地举办化妆品业、林业、绿色食品产业等各类特色产业专场招商会。

                        广清两市建立产业转移项目数据库,清远根据广州提供的企业清单开展精准招商。2018年,到清远市各园区接洽?#30446;?#21830;共648家,清远新签约工业项目133个,计划总投资额633.67亿元;新动工建设项目97个,其中亿元以上项目44个,投(试)产项目48个。

                        根据广清一体化总体工作思路,园区载体是基础,产业项目才是关键。清远不仅要引进优?#23454;?#20135;业,还要加快重大项目的落地投产,“清远速?#21462;?#36880;步传开。过去,广清产业园所在区域是荒山野岭,如今众多大项目迅速扎堆落户,这块区域成为了投资热土。

                        为此,建立项目专人专责工作机制,每周由项目专员将项目情况汇总至专人,对项目实施情况进行全程督办、监控,并协调项目报批和推进建设,及时协调解决项目建设中的问题。

                        在优化审批制度方面,清远对标广州琶洲和顺德等地的政务审批经验,充分借鉴东莞、广州开发区的成熟?#20302;常?#23545;广清园行政服务中心进行升级?#33041;歟?#30446;前正在进行设计方案的完善。此外,清远市工信局还组建企业服务中?#27169;?#21152;强重点项目落地服务,目?#26696;?#26381;务中心已运作。

                        宁红涛说,正是清远市政府高效的服务,优?#23454;?#37197;套,助力金发科技快速发展,让公司赢得了更多的市场机遇。二期50万平方米的生产厂房、新材料孵化器、加速器等很快陆续建成投产。

                        记者了解到,越秀区、?#33258;?#21306;、花都区、黄埔区等各有关区积极协助清远引进投资20亿元、10亿元以上大项目的工作,博宏药业、锦邦冷?#27425;?#27969;、广晟新材料等项目已签约,清新区化妆品产业园等大项目正在积极对接推进。广清轻纺时?#34892;?#21516;创新区项目、广百南部物流枢纽项目、北江引水工程项目、中英健康城项目等工作有序推进。

                        补齐民生短板 推动公共服务水平提升

                        在以往,医疗和教育是清远的短板。如今,在广清对口帮扶下,民生短板日益补齐,清远与珠三角地区的差距逐步缩小。远程医疗这种“时髦”的就诊方式,如今在粤北山区县阳山已经成为可能。

                        广东省第二人民医院与阳?#36739;?#25919;府合作共建,成立了广东省第二人民医院阳山医院集团,探索“省县镇村”四位一体化的新时期医疗服务共同体模式,村级卫生站可以将体温、血压、血糖、心电等基本数据传给省级专家,由专家帮忙诊断。

                        长久以来,清远尤其是“三连一阳”地区,医疗水平比较落后。正是得益于广清一体化,基层医院服务水平才得以全面提升。2018年,广州市、区两?#26029;?#28165;远医疗卫生机构投入资金2972万元,用于基础建设和人才培养,广州市的42家医疗卫生机构与清远市32家县级以上医疗卫生机构全面结对,广州9家“全国百强社区卫生服务中心”与清远9家社区卫生服务中?#27169;?#21355;生院)开启结对帮扶,广清两地共建协助清远医疗卫生机构开展专科建设86个。

                        不仅如此,广州还向“三连一阳”?#27733;?支医疗?#21360;?#24191;州各区也发力支援清远医疗事业发展,其中荔湾区投入200万元用于西岸镇中心卫生院综合楼建设工程,天河区投入300万元支持永丰卫生院升级?#33041;?#39033;目,花都区投入800万元支持清新区医疗卫生事业发展。

                        对于老百姓而言,更实?#23454;?#26159;体现到民生福利上来。广清两市在教育、医疗卫生、金融、农业、旅游、民生等多方面加强合作,促进城市功能一体化,推动公共服务提升。

                        在教育方面,2018年,两地新增结对帮扶学校9所,总数达到206所,涵盖幼儿园,义务教育、高中教育和职?#21040;?#32946;学校,推动联合办班办学,广州一中等7所学校与清远学校继续深化结对帮扶和联合办班办学,广铁一中、广铁一小等广清两地12所学校共同签订“广清同城一体化”教育交流学校联盟协议。

                        数据显示,清远市教学质量逐年提高,2018年高考本科以上上线率为39.05%,比2014年提高了4.81个百分点,专科以上上线率为92.45%,比2014年提高了8.03个百分点。

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