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                        專訪省公安廳副廳長林偉雄

                        主題:全省公安機關開展掃黑除惡專項斗爭及開展打擊突出刑事犯罪“颶風2018”專項行動情況

                        時間:

                        2018年12月29日 10:00


                        一圖看懂全省公安機關開展掃黑除惡專項斗爭及開展打擊突出刑事犯罪颶風2018”專項行動情況


                        10:00    主持人

                        各位網友,大家好。今天,我們非常榮幸邀請到省公安廳副廳長林偉雄,給大家介紹我省公安機關開展掃黑除惡專項斗爭及打擊突出刑事犯罪“颶風2018”專項行動的情況,與各位網民進行在線交流,歡迎大家積極參與在線互動。您好,林廳長。請先和大家打個招呼吧。

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                        10:02    林偉雄

                        主持人好,各位網民朋友大家好!

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                        10:03    主持人

                        今年以來,黨中央國務院部署開展掃黑除惡專項斗爭,全國上下都開展了聲勢浩大的打擊工作,能給我們介紹一下開展掃黑除惡專項斗爭的背景和重要意義嗎?

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                        10:05    林偉雄

                        開展為期三年的掃黑除惡專項斗爭,是以習近平同志為核心的黨中央作出的重大決策部署,彰顯了對治國安邦的戰略謀劃,包含了對人民福祉的深情關切,體現了對執政根基的長遠考量。隨著我國社會主要矛盾發生歷史性變化,人民對美好生活的需要日益增長,不僅要求現實的人身權、財產權、人格權得到有效保護,而且期待更長遠的安全預期,期待更幸福的生活環境,期待更公平的發展機會。黑惡勢力是社會毒瘤,與人民美好生活需要格格不入。只有深入開展好專項斗爭,始終把打擊鋒芒對準人民群眾犯罪最強烈、最深惡痛絕的黑惡勢力,打準打狠打出實效,確保專項斗爭始終響應群眾呼聲、順應群眾意愿、維護群眾權益,才能讓老百姓安居、安業、安心,獲得感、幸福感、安全感更加充實、更有保障、更可持續。

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                        10:08    主持人

                        能給我們介紹一下我省警方今年開展掃黑除惡專項斗爭的總體情況嗎?

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                        10:10    林偉雄

                        中央部署開展掃黑除惡專項斗爭以來,省公安廳黨委將掃黑除惡作為當前公安工作任務的重中之重,7次召開全省會議動員部署,副省長、公安廳長李春生抓實掃黑除惡“一把手”工程,堅持高站位部署推動、高規格戰略布局。全省公安機關緊盯十類打擊重點,始終堅持以打開路,敢于動真碰硬,以“零容忍”態度打早打小、露頭就打,波次打擊掀起斗爭攻勢,年內共開展了5輪集中收網行動,成功偵辦公安部掛牌督辦案件7起、省掃黑除惡辦督辦案件6起、省人民檢察院公安廳聯合掛牌督辦案件25起,成功打掉一大批稱霸一方、為非作歹、群眾深惡痛絕的涉黑涉惡團伙。1月1日至12月26日,專項斗爭帶動全省刑事警情、治安警情、刑事立案分別同比下降16.4%、5.9%、9.3%,有力維護了全省社會治安大局的持續穩定,人民群眾的安全感、滿意度得到有效提升。我省偵辦九類涉惡案件、查凍涉案資產、打掉涉黑組織、惡勢力犯罪集團案件等主要打擊成效名列全國前茅,中央掃黑除惡第8督導組、省委書記李希省長馬興瑞、公安部領導予以了高度肯定,我省成為全國首個獲得公安部通報表揚的省份。

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                        10:13    主持人

                        我省掃黑除惡工作取得了顯著成效,能給我們詳細介紹一下其中的特點嗎?

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                        10:15    林偉雄

                        受我省經濟發展不平衡、地理優勢不均等等客觀因素影響,我省涉黑涉惡犯罪在不同區域的表現不盡相同,我省珠三角地區境內外黑惡勢力相互勾連、聚合作案的情況突出,黑惡勢力在房產開發、礦產開采、工程建設、物業管理過程中雇黑傭黑,糾集社會閑散人員暴力討債、充當“地下執法隊”等干擾破壞正常經濟秩序的情況日益凸顯;粵東、粵西地區的“村霸”、宗族惡勢力和把持農村基層政權的“黑村官”現象較為突出;粵北地區的礦產開發、河砂開采、工程建設等領域中強迫交易、濫開濫采、暴力圍標、強攬工程等現象較為多發。中央部署開展掃黑除惡專項斗爭以來,我省各級公安機關迅速統一思想,主動謀劃攻堅思路、切實對準中央明確的10類打擊重點,有的放矢、精準發力,專門研究制定行動方案,充分運用“偵查研判指揮”一體化模式,重點突出“三個聚焦”,對黑惡犯罪實行分類打擊。

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                        圖片3:打擊黑惡案件之收網前的集結

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                        10:18    主持人

                        能給我們詳細介紹一下“三個聚焦”是什么嗎?

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                        10:20    林偉雄

                        具體說來,一是聚焦農村地區黑惡勢力犯罪。在2015至2017年省委基層三項治理工作基礎上,牢牢把握掃黑除惡“重點在農村”的要求,持續聚焦“鏟鄉霸、除村惡”,始終將打擊利用家族、宗族勢力橫行鄉里、稱霸一方、欺壓殘害百姓的“村霸”黑惡勢力作為重中之重,先后打掉廣州梁某枝、汕頭姚某波、清遠陳某輝、韶關楊某達等破壞基層選舉、把持基層政權的“村霸”黑惡勢力團伙,打掉農村地區涉黑惡團伙占總量的70%。二是聚焦“黃賭毒私”黑惡勢力犯罪。聚焦涉黑惡問題突出的重點地區、行業和領域,突出打擊“黃賭毒”和走私個案背后的涉黑惡勢力,實行“警種聯動、專案專辦、深挖團伙、深度打擊”的聯合偵查打擊模式,接連破獲江門王某“以黑護黃”、云浮蘇某榮“以黑護賭”、茂名謝某達“以黑護私”等一批涉黑要案。三是聚焦港澳跨境黑惡勢力犯罪。省公安廳成立粵港澳聯合打擊有組織犯罪工作室,今年組織開展粵港澳警方“雷霆18”聯合打擊行動,成功偵破哥倫比亞籍人員組織賣淫團伙、香港黃氏兄弟為首的黑社會性質組織案、與香港“新義安”相勾聯的陳某森涉黑團伙、部督“2018-02”組織他人偷越國(邊)境案等一批跨境黑惡勢力犯罪案件。

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                        圖片4:民警打擊黑惡案件之破門抓捕

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                        10:24    主持人

                        剛才您提到了聚焦港澳跨境黑惡勢力犯罪,我們想了解一下我省在打擊跨境有組織犯罪方面的工作情況。

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                        10:26    林偉雄

                        我省毗鄰港澳,境外黑社會組織入境滲透、與境內黑惡勢力勾連聚合作案的情況比較突出,主要表現為境外黑社會入境在內地發展會員,或在內地進行違法犯罪活動,或組織成員潛逃到內地逃避司法機關制裁。此外,部分港澳臺黑社會成員以投資建廠、開設公司和旅游探親等形式暗地里在我省從事涉黑涉惡和“黃賭毒”等違法犯罪活動。為強力策應打擊跨境有組織犯罪的需要,省公安廳專門成立了“粵港澳聯合打擊有組織犯罪工作室”,聯合港澳警方開展情報信息通報、統一聯合清查、跨境追逃等方面的工作。今年,我們部署珠三角等10個地市公安機關聯合港澳警方同步開展“雷霆18”行動,突出打擊境內外黑惡勢力勾連聚合的違法犯罪,成功偵辦一批跨境涉黑惡犯罪案件。

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                        圖片5:打擊黑惡案件之飯店抓捕 

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                        圖片6:打擊黑惡案件之收網抓獲

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                        10:29    主持人

                        剛聽您介紹,我省在開展掃黑除惡專項斗爭中還運用了“偵查研判指揮”一體化的工作模式,主要體現在哪方面呢?

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                        10:31    林偉雄

                        這是我們踐行智慧警務的重要體現,主要運用在線索摸排核查工作上。我省公安機關強化宣傳發動、落實有獎舉報,3次新聞發布會省廳共向15位舉報群眾發放獎勵金193萬元,截至12月26日,全省各級公安機關聯合相關部門共向群眾發放舉報獎勵金超過1200萬元。群眾舉報黑惡勢力犯罪的熱情日漸高漲,向公安機關提供了大量詳實的舉報線索。全省公安機關將把“人民群眾滿意”作為線索核查的最高標準,嚴格落實線索核查“三長負責制”(公安局長、主管掃黑除惡的局領導、刑警隊長),對每條線索作出明確結論,確保件件有回音。廳掃黑辦組建了三個研判偵查專班,依托刑事情報中心、刑事技術中心、反詐中心、專項打擊辦“四合一”平臺,對各類涉黑涉惡線索開展拉網式摸排和精度分析研判,確保線索辦理及時準確,并據此偵破了一批黑惡勢力犯罪案件,抓獲了一批黑惡勢力犯罪逃犯。如中央督導組在粵督導期間,省公安廳依托“大數據”手段,從中研判分析出一大批逃犯線索,同步組織全省21個地市公安機關開展為期一個月的“鐵網”追逃行動,共抓獲上網逃犯1493人,到案率達93.3%,是近年聲勢最大、成效最為顯著的專項追逃行動。同時,對50名重大涉黑惡逃犯進行公開懸賞,目前已成功抓獲30名。近期,省廳與江門市公安局組成工作組,在公安部直接指揮和柬埔寨警方的大力配合下,成功抓獲涉嫌拐騙、強奸、強迫婦女賣淫的部督“4?16”涉黑專案1號主犯王軍,徹底打掉了這個犯罪團伙。

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                        圖片7:第一次新聞發布會之舉報黑惡犯罪群眾領獎

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                        圖片8:第二次新聞發布會之舉報黑惡犯罪群眾領獎

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                        圖片9:第三次新聞發布會之舉報黑惡犯罪群眾領獎

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                        10:35    主持人

                        近期媒體報道了不少涉及“套路貸”的新型涉黑惡案件,我們也了解到今年我省對新型黑惡犯罪開展了嚴厲打擊,能給我們簡要介紹一下嗎?

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                        10:37    林偉雄

                        近年來,黑惡勢力向新興領域的擴張趨勢明顯。“職業討債”等黑惡勢力不斷涌現,插手民事糾紛、債務追討、征地拆遷、民間維權等活動,充當“地下執法者”角色,“傳銷式”“校園貸”“套路貸”等有組織犯罪團伙不斷滋生,逐步向黑惡勢力發展演變。特別是近期,我省珠三角地區出現“套路貸”等新型犯罪,不法分子以無抵押快速放貸為誘餌,以民間借貸為幌子,誘騙或強迫他人陷入借貸圈套。通過精心設計的“套路”手段讓借款人的債務在短時間內幾何式倍增,繼而通過軟暴力討債、虛假訴訟等手段非法占有他人較大數額財產(特別是房產),是一種以非法占有為目的、組織性預謀性強、作案手法隱蔽的新型違法犯罪,公安機關的取證和打擊難度很大。針對新型黑惡犯罪的發展趨勢和特點,我省公安機關創新偵查思路,先后組織廣州、深圳等地打掉了一批通過虛假轉帳、簽訂空白合同、收取保證金等方式,造成多名受害人在沒有實際貸款的情況下欠下高額借款的“套路貸”涉黑涉惡團伙。

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                        10:40    主持人

                        能給我們介紹一下我省警方在推動標本兼治、建立健全機制建設方面的情況嗎?

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                        10:42    林偉雄

                        全省公安機關始終堅持“有黑掃黑,無黑除惡,無惡治亂”的總體原則,用好用足打擊手段,強化“掃黑”和“除惡”的力度,堅持“邊打邊建、同步推進”,把專項治理與系統治理、綜合治理、依法治理、源頭治理相結合,從源頭上遏制消除黑惡勢力的滋生蔓延。我們在這方面做了大量的工作,如:與省掃黑除惡專項斗爭成員單位建立了線索移交、反饋工作機制和協同辦案機制,提升打擊、治理的深度與廣度;與組織部門制定整頓軟弱渙散村(社區)黨組織工作方案、村(社區)“兩委”干部人選標準審查辦法,為實施鄉村振興戰略、打贏脫貧攻堅戰提供組織保障;與紀委監委建立線索移送和協同辦案機制,對重大復雜案件落實紀法銜接、協同辦理,深挖黑惡勢力“保護傘”;與檢察、法院機關建立重大案件聯合掛牌督辦機制,確保案件打深打透,實現“三個效果”有機統一;會同國土、金融、銀監、住建、民政等行業行政主管部門建立線索深挖、聯合打擊、漏洞通報、堵塞反饋的共防共治協作機制;與重點行業、領域的管理部門建立了“收網前通報、收網時參與、收網后托管”協作模式;加強涉案財富調查,依法查封、凍結、扣押涉黑惡資產66.4億元,僅深圳陳某森、佛山307、茂名謝某達、清遠陳某輝4個專案就查封、扣押涉案資產超20.3億元,徹底摧毀涉黑惡犯罪賴以生存的經濟根基。上述機制的建立,既為我省公安機關開展深度打擊提供了強力支撐,也為全省深度治理奠定了良好基礎。

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                        10:45    主持人

                        今年以來,省公安廳不僅組織全省公安機關開展了聲勢浩大的掃黑除惡專項斗爭,而且開展了打擊突出刑事犯罪“颶風2018”專項行動。我們也很想深入了解一下“颶風2018”專項行動的情況。

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                        10:47    林偉雄

                        今年以來,省公安廳黨委認真貫徹落實黨的十九大精神和習近平總書記對廣東公安工作的重要指示精神,緊緊圍繞把廣東建設成為全國最安全穩定地區之一的目標,堅持“人民群眾最痛恨什么犯罪就嚴打什么犯罪”的原則,在總結“颶風2016”“颶風2017”專項行動經驗做法的基礎上,堅持合成作戰、精準打擊、挖根斷源,組織全省公安機關繼續開展打擊突出刑事犯罪“颶風2018”專項行動,重點打擊整治槍爆、電信網絡詐騙、盜搶騙等多發性侵財犯罪以及涉黃賭和食藥環犯罪,強化推進現場勘查“一長四必”機制建設、“三大會戰”基礎工作、追逃工作以及監管部門“零拒收”和“第二戰場”等工作,努力對標一流、趕超先進,推動廣東“颶風”打擊模式進入新時代、邁上新臺階,努力創造群眾看得見、感受得到的平安環境。

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                        10:50    主持人

                        “颶風2018”專項行動的成效如何?

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                        10:52    林偉雄

                        今年以來,共組織發起“颶風”集群戰役72次,共打掉犯罪團伙750余個,抓獲犯罪嫌疑人1.5萬余人,破案近3萬起,凍結涉案資金5億余元,打擊節奏更快、打擊規模更大、打擊力度更強。尤其是在警情數和立案數大幅減少的情況下,破案數與去年基本持平,刑拘數和逮捕數仍同比大幅上升,充分說明公安機關在保證打擊數量的同時,更加注重打擊質量,全省刑事打擊效能得到進一步提升,實現了“全省刑事立案繼續下降、刑事打擊效能不斷提升”總體目標,有力維護了全省社會治安大局持續平安穩定。

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                        10:55    主持人

                        在“颶風2018”專項行動中,公安機關主要采取了哪些舉措? 

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                        10:57    林偉雄

                        我們主要采取了以下三個方面措施:首先是高密度發起集群戰役,掀起破案高潮。全省公安機關牢固樹立整體作戰意識,強化專案經營理念,深挖犯罪線索,拓展犯罪網絡,始終將“破大案、挖源頭、搗窩點、摧網絡”作為主攻方向,高密度發起“颶風”集群戰役。全年共組織發起72次“颶風”集群戰役,比去年多發起23次,打擊成效再創新高。其中,打擊涉槍違法犯罪專項,成功發起6次“颶風”集群戰役,共搗毀制販、儲存窩點31個,抓獲涉槍嫌疑人近900人,繳獲各類槍支550支、各類子彈近8萬發;打擊電信網絡詐騙犯罪專項,在國內國外兩個戰場成功發起19次“颶風”集群戰役(其中國內17次、國外2次),共抓獲犯罪嫌疑人近4200人,查凍涉案資金3億余元,多個專案獲受省、部領導批示肯定;打擊盜搶犯罪專項,成功發起14次“颶風”集群戰役,打掉犯罪團伙380余個,抓獲犯罪嫌疑人3700余人,破案近6000起,在公安部專項辦歷次通報中,我省盜搶騙破案數、抓獲犯罪嫌疑人數、追繳贓款贓物數均居全國前列;打擊黃賭違法犯罪專項,成功發起13次“颶風”集群戰役,共抓獲犯罪嫌疑人近3000人,凍結涉案資金近1.2億元,成功摧毀一批涉黃涉賭網站,打掉一批隱藏深、危害大的黃賭窩點,帶動全省打擊黃賭違法犯罪效能顯著提升;打擊食藥環違法犯罪專項,成功發起9次“颶風”集群戰役,共抓獲犯罪嫌疑人1000余人,凍結涉案資金2600余萬元,成功懲處一批涉食藥環違法犯罪個人,整治一批問題突出的重點地區和行業,有力震懾涉食藥環違法犯罪分子的囂張氣焰。追逃專項,成功發起8次“颶風”集群戰役,累計抓獲各類逃犯2000余名,帶動全省抓獲上網在逃人員數量突破3萬名。這一系列成功偵辦的重大專案,質量高、成效足、影響大,將“颶風2018”專項行動不斷推向高潮。

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                        11:00    林偉雄

                        其次是依托智慧新偵查,不斷提升打擊破案效能。全省公安機關在“智慧新偵查”建設和創建打擊犯罪新機制方面不斷改革創新,通過偵查一體化平臺集中各種手段資源,提高偵查效率;通過移動警務端,將最新改革創新成果推廣到基層一線民警使用;通過加大警企合作力度,直接借助“外腦”為公安機關偵查破案服務。一是啟動“反詐直通車”項目建設,在全省范圍內構筑了以數據資源為核心、以移動終端為節點的“省-市-縣-所”四級反詐體系,極大提升了全省各級刑偵部門和派出所在“事前預警防控,事中應急處置,事后研判打擊”方面的工作效能。二是創新搭建“侵財數據研判中心”作戰平臺,在公安部“三合一”平臺框架下,為更好、更專業地將各種數據資源應用于打擊盜搶騙犯罪,我省創新搭建了“廣東省打擊多發性侵財犯罪數據研判中心”,并依托該中心建成“油鼠克星”技戰法模型,發起“颶風52號”專案收網行動,打掉盜銷燃油犯罪團伙33個,抓獲犯罪嫌疑人140人;通過中心收集一大批盜搶騙累犯慣犯信息,建成類案分析模型,快速偵破惠州“8.5”持槍搶劫致人死亡案等一批重特大盜搶騙案件。三是采取合成作戰模式,全省治安部門對重大案件采取“主動觸網、警種聯動、專案專辦、遁線追擊、深挖團伙、深度打擊”的合成作戰模式,不斷增強偵辦效能,堅決打掉涉案團伙的利益鏈、資金鏈。“颶風53號”特大銷售假冒港藥專案成功打掉一批制售假港藥團伙,抓獲犯罪嫌疑人189人,涉案金額逾1000萬元;“颶風54號”特大跨國網絡賭博專案在國內6個省份和柬埔寨開展統一收網行動,成功抓獲犯罪嫌疑人135人,凍結扣押涉案資金1300余萬元。

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                        圖片10:收繳贓物

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                        11:04    林偉雄

                        三是堅持綜合治理固本清源,強化重點地區整治。全省公安機關堅持“創新引領、源頭整治、打防并舉”的工作原則,積極探索完善重點地區整治機制戰法,推動固化“黨政主導、公安主推、社會協同、群眾參與”的綜合治理格局。比如針對潮州饒平游戲幣詐騙犯罪,省公安廳組建工作專班常駐潮州饒平督導重點整治,緊緊依靠當地黨委、政府,鐵腕出擊,多管齊下,在饒平縣迅速掀起全民反詐攻堅戰。經過一年來的集中打擊整治,取得顯著成效。2018年,饒平縣電詐案件立案數同比下降56%;破案數同比上升55%;抓獲涉電詐犯罪嫌疑人189名,同比上升34%;刑拘173名,同比上升48%,114名饒平籍電詐在逃人員全部抓獲歸案。此外,在地方黨委、政府有力領導下,公安機關明確涉槍涉爆重點地區整治任務指標,注重宣傳發動,全面開展整治,嚴格按照“壓發案、多破案、多收繳、多緝捕”的目標,在清查收繳、打擊查處、管控防范、宣傳發動、綜合治理五條戰線上發動持續攻勢,工作取得突出成效。清遠連南以管住“隱患點”、守住“生命線”、擴大“宣傳面”為工作思路,全面排查整治民爆物品、煙花爆竹、危險化學品等危爆物品安全管理突出問題,切實堵塞安全管理漏洞,全力消除涉爆安全隱患。

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                        圖片11:電信詐騙工作部署會

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                        11:07    主持人

                        接下來我們看看網友們提出的問題,請您答復。

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                        11:09    林偉雄

                        好的。

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                        圖片12:現場圖片 

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                        11:11    #網友問題#

                        剛才,您非常詳細地介紹了“颶風2018”專項行動的情況。現在大家都很關心侵害群眾切身利益的各類“小案”,聽說今年我省公安機關還開展了破小案專項行動,能不能請您再給我們介紹一下?

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                        11:13    林偉雄

                        今年5月9日,省公安廳召開全省公安機關打擊整治突出刑事犯罪工作推進會,重點圍繞群眾身邊最突出的盜搶、電信網絡詐騙、黃賭、食藥環等違法犯罪,強力開展破小案專項行動。全省公安機關聚焦侵害群眾切身利益的各類“小案”,探索建立“省廳牽頭、地市主抓、縣區聯動、派出所參與”的破小案工作機制,鞏固提升派出所偵查破案能力水平,推動偵查打擊集約化、規模化、智能化。2018年,全省共發起針對盜搶、電信網絡詐騙、黃賭、食藥環違法犯罪的“颶風”集群戰役55次,以此帶動全省盜搶案件立案數同比下降25%,電信網絡詐騙案件立案數、群眾財產損失同比分別下降3%、29%,逮捕涉黃、涉賭犯罪嫌疑人數同比分別上升45%、19%,刑拘、逮捕涉食藥環犯罪嫌疑人數同比分別上升94%、95%,通過多破案、快破案,多追贓、多挽損,堅決好維護群眾的切身利益。

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                        11:16    #網友問題#

                        2018年,我省公安在專項打擊整治上取得輝煌戰果,那么,2019年省公安廳在打擊犯罪方面有何打算呢?

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                        11:18    林偉雄

                        感謝網友對我們工作的肯定和支持。年末歲初之際,省公安廳將根據近年來刑事打擊工作規律和違法犯罪發展趨勢,聚焦人民群眾反映強烈的突出治安問題確定明年的打擊重點。總體思路就是深入貫徹落實黨的十九大精神和習近平總書記視察廣東重要講話精神,堅決執行省委、省政府和公安部嚴打整治決策部署,緊緊圍繞把廣東建設成為全國最安全穩定地區之一的目標,始終保持嚴打高壓態勢,震懾各類突出違法犯罪。

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                        11:21    主持人

                        今天的節目時間差不多了,馬上就到新年了,請林廳長和我們的網友說兩句吧。

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                        11:23    林偉雄

                        感謝各位網友和社會各界一直以來對我省公安工作的關心和支持,也很高興今天有機會跟大家一起在線溝通交流。新的一年,我們將繼續堅持“以人民為中心”的工作原則、依托“智慧新警務”科技手段,不斷提升打擊犯罪能力水平,深入推進社會治安防控體系建設,為我省實現“四個走在全國前列”創造更加平安穩定的社會環境。最后,祝大家新年快樂,身體健康,家庭幸福!

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                        11:26    主持人

                        謝謝林廳長。今天的訪談就到這里了,感謝各位網友積極參與省政府門戶網站訪談,我們下期節目再見!

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                        主題:全省公安機關開展掃黑除惡專項斗爭及開展打擊突出刑事犯罪“颶風2018”專項行動情況
                        主題:全省自然村落歷史人文普查工作
                        主題:推進開辦企業便利化改革
                        主題:第四次全國經濟普查工作
                        主題:關于網絡視聽節目直播管理政策的解讀
                        主題:推動開放型經濟高質量發展,在形成全面開放新格局上走在全國前列
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